Miércoles, 28 Junio 2017

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Estamos en momentos de evaluar para saber cómo nos fue en el año 2016. En cuanto al desempeño de los mandatarios de las entidades territoriales, el gobernador Oscar Barreto Quiroga, el martes anterior presidió un novedoso acto de “rendición de cuentas” que por ley debe realizar por lo menos una vez cada año. Posteriormente, el viernes, exaltó y premió a los establecimientos educativos oficiales y a los estudiantes destacados en los promedios de las pruebas SABER 11 del presente año.
 
En el término de diez días, en los medios de comunicación se han conocido datos sobre el desempeño del Tolima en cuanto  educación en el Informe Nacional de Competitividad 2016-2017 y en el Índice  Departamental de Innovación para Colombia correspondiente al año 2015.
 
En los diez pilares del informe de competitividad , al Tolima no le fue bien el año pasado porque su calificación es de 3.5 sobre 10 y en cuanto a educación sólo nos favorece el indicador sobre “esperanza de vida escolar” en el que nuestro departamento ocupó el puesto sexto entre 25 departamentos evaluados. Sólo 6 de cada diez estudiantes matriculados en primero de primaria, logran el título de bachiller once años después, frente a sólo 4 que lo logran en el país, un indicador que saca la cara frente a los restantes.
 
El Tolima, en índice de Innovación, ocupa el puesto 15 entre 25 departamentos, el puesto 20 en cuanto a investigación y desarrollo, el 23 en Educación Superior  y en general, el puesto 21 entre los 25 departamentos en el índice de Capital Humano e Investigación.
 
En síntesis, no estamos bien según este informe y los  índices relacionados con educación. Lo admite el gobernador Oscar Barreto: “¿Qué más hacer por la educación?. En el gobierno hemos hecho grandes esfuerzos de manera trasversal y uno a veces lo que  ve es como si no hubiéremos  hecho nada, cuando   uno ve que poco se avanza en términos educativos. La política educativa,  la manejan en Bogotá. Son cosas incoherentes de la política educativa del país, pero eso es lo que tenemos, lo que enfrentamos para hacer cada día cosas mejores en educación. Yo quisiera decir dos cosas.  En todo mi recorrido y en toda mi vida, uno  llega a muchas conclusiones. Una de ellas es que la educación es muy importante y que en la sociedad en su conjunto, empezando por el gobernador , es importante que nos concienticemos sobre  la importancia de estudiar, de prepararnos, de educarnos”.
 
 Sobre el interés del mandatario  en los asuntos educativos, agrega: Yo les digo que ahora que estoy por segunda oportunidad como gobernador y me recorro este departamento todos los días, veo que se ha ido avanzando un poco, veo cada vez más interés de la gente por educarse , más interés en incluirse en el sistema educativo, ya uno siente que hay mayor interés, un poco más sobre este punto”.
 
 
LA RENDICIÓN DE CUENTAS EN EDUCACIÓN.
 
Es pertinente decir que los resultados y los efectos de la intervención sobre los factores educativos , no todos se pueden cuantificar y la mayoría de ellos requieren desarrollos que van más allá del cuatrienio de un gobierno. De otra parte, los resultados que presentan en una rendición de cuentas por parte de los mandatarios surgen de procesos de autoevaluación que cada una de las unidades responsables de la ejecución de programas y proyectos del plan de desarrollo, presentan a Planeación Departamental para su consolidación.  
 
Otra advertencia: la gobernación del Tolima, en su plan de desarrollo no ubicó a la educación como uno de sus ejes programáticos prioritarios, igual a lo ocurrido en el plan de desarrollo del municipio de Ibagué.  
 
El programa uno del plan es el titulado “Educación que transforma el Tolima”, del eje programático “Tolima Territorio Incluyente” , integrado por 13 proyectos estratégicos de los cuales sólo uno, no registra avances (cero de ejecución), el de construcción y/o adecuación de la infraestructura para la excelencia educativa  con ambientes amables en el Tolima.
 
Pero en el otro extremo, están dos proyectos que ya tienen un avance del ciento por ciento en el año 2016: El del fortalecimiento a la prestación del servicio  educativo, que está dirigido a cumplir con el derecho educativo a la disponibilidad  y la obligación estatal de hacer asequible el servicio educativo a los 160 mil 686 estudiantes matriculados, a través de 213 instituciones educativas y mil 659 sedes o escuelas, con la participación de 9 mil 10 funcionarios estatales, entre directivos, docentes y personal administrativo.
 
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL 72.25 POR CIENTO
 
Hacer asequible el servicio educativo también tiene que ver con la ejecución presupuestal para educación hasta la fecha. El grado de ejecución presupuestal llega al 72.25% que es aceptable, porcentaje que corresponde a 339 mil 860 millones ejecutados sobre un presupuesto total de 470 mil 387 millones de pesos, cifras de gasto en educación que en gran parte corresponde a gastos de personal.
 
El otro proyecto con ejecución del ciento por ciento es el del fortalecimiento del deporte, la recreación  y la actividad física.
 
Si ha transcurrido gran parte del primer año del cuatrienio de Oscar Barreto, se supone que la ejecución eficiente y eficaz de cada proyecto del plan debiera estar sobre el 25%, condición que cumplen 12 de los 13 proyectos del sector educativo. Ese es un indicador favorable a la gestión educativa del gobernador, su Secretario de Educación Jairo Cardona y los demás directivos de la Secretaría del ramo.
 
De mayor a menor grado de ejecución, están los proyectos ya nombrados con ejecución del ciento por ciento,  a los que le siguen, el apoyo al talento humano a la Educación Superior con un 92.31 por ciento de avance. La meta para el 2016 era de apoyar mil 50 cupos de matrícula en este nivel educativo y se han logrado mil 56 de los 8 mil cupos proyectados para el cuatrienio. Se han invertido 474 millones de pesos en subsidios a la demanda de Educación Superior.
 
El compromiso con la paz es otro de los proyectos educativos. Tiene avances de ejecución equivalentes al 83.23 por ciento. El proyecto de fortalecimiento de los Derechos Humanos y la convivencia tiene una ejecución del 62.5 por ciento. Se estuvo cerca de lograr la meta de suministrar alimentación escolar a 6 mil estudiantes ya que se logró para 5 mil 429, sobre una meta de 30 mil para el cuatrienio. Se hizo una inversión de 18 mil 35 millones de pesos para beneficiar a 47 mil 922 estudiantes con el suministro de complemento alimenticio.
 
Tampoco se logró la meta de 450 sedes educativas con conectividad digital , cifra que avanzó  120 sedes educativas.  “Durante el primer semestre de 2016, se benefició a 106 mil 636 estudiantes de 609 sedes en los 46 municipios”, dice el informe del gobernador.
 
En fin, la relación de proyectos y su grado de ejecución es larga. Hay un proyecto o acción gubernamental que ha anunciado el gobernador Barreto para el 2017: “La creación de un Fondo para apoyar el ingreso de estudiantes a la Educación Superior que estaremos tramitando ante la Asamblea del departamento, en la semana entrante.  El afán es que comencemos desde el primer semestre del 2017. Eso tiene que tener unos requisitos que no excluyan a los campesinos, a las regiones más apartadas”.
 
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Las declaraciones del alcalde municipio de Honda Juan Guillermo Beltrán, que señalan que el Gobernador Óscar Barreto está mal rodeado por sus asesores de despacho que lo están llenando de chismes y cuentos alejándolo de la realidad política del departamento, generaron reacciones por parte de uno de los asesores más cercanos del mandatarios seccional.

El asesor de la gobernación Alexander Castro manifestó que las expresiones y la actitud de Beltrán se reciben con extrañeza ya que el actual alcalde de Honda fue muy cercano al gobernador en su primer mandato e incluso ocupó la gerencia la Fábrica de Licores del Tolima.
 
"Dentro del control político que deben ejercer los alcaldes del departamento frente al trabajo y gestión que adelanta el gobernador Barreto es normal que el alcalde de Honda Juan Guillermo Beltrán quiera que se lleven a cabo proyectos en su municipio, pero lo que se percibe con extrañeza es que al parecer al mandatario lo que más le preocupa es haber perdido la cercanía con el mandatario de los tolimenses", afirmó Castro.
 
 
El alcalde del municipio de Honda Juan Guillermo Beltrán, habló de las relaciones que actualmente tiene con el gobernador Oscar Barreto.

El mandatario de la ciudad de los puentes calificó que de su parte ha mantenido una actitud respetuosa, pero que al parecer el mandatario seccional no está acostumbrado a lo mismo ya que que dice respetar pero que con sus acciones para el municipio de Honda dice todo lo contrario.

Juan Guillermo Beltrán agregó que el gobernador Barreto desafortunadamente está rodeado por un 'Sanedrín' que lo alejó de la realidad política del departamento y lo viven llenando de chismes y cuentos.

"El es un mandatario con poco tiempo y muy trabajador, pero que parece que también saca tiempo para escuchar los chismes y cuentos. Lamento mucho que el gobernador haya caído en esa actitud, pero aún es tiempo para cambiar y corregir el rumbo", señaló Beltrán

Según Beltrán, el 'Sanedrín' es una palabra que se puso de moda en el gobierno del presidente Virgilio Barco para hacer alusión a cierta cofradía integrada por personas de dudosa reputación y generalmente indeseables en cualquier ámbito de la vida, diciendo con esto que el gobernador está mal rodeado por sus asesores.

Sin querer ahondar más Beltrán concluyó: "Esperamos que se cumpla con los compromisos adquiridos con los municipios".
 


 

 
Al cierre del primer año de administración del gobernador Óscar Barreto, se continúan conociendo denuncias de algunos sectores políticos que han calificado la administración departamental como excluyentes con las alcaldías que no pertenecen al partido del mandatario seccional.
 
En esta ocasión, el alcalde del municipio de Venadillo, Ilber Beltrán del partido Liberal, manifestó que durante este primer año de administración departamental ha sido imposible adelantar una agenda con el gobernador Barreto.

Beltrán manifiesta que no se han obtenido ayudas ni proyectos de la administración departamental que puedan beneficiar al municipio de Venadillo, e hizo un llamado al gobernador a que realice un acercamiento dejando de lado los colores políticos por el bien y el desarrollo de este municipio del Tolima.

 
Nuevamente el gobernador Óscar Barreto es objeto de críticas y cuestionamientos por parte de los sectores políticos que califican al mandatario seccional como excluyente con los alcaldes de los municipios que no acompañaron su pasada campaña política.
 
Esta vez es el diputado del partido de la U Luis Fernando Lombo fue quien realizó serios reparos frente a lo que ha calificado como la exclusión de la gobernación con la alcaldía de Melgar, manifestando que durante el primer año de la administración Barreto no se hay hecho la primera reunión institucional entre el municipio y la gobernación.
 
Lombo señaló que la campaña política ya se acabó y que ahora hay que pensar en gobernabilidad de inclusión, teniendo en cuenta que la misma situación se presenta con el alcalde de Honda Juan Guillermo Beltrán.

Según el diputado lo más grave es que al parecer en las alcaldías que no respaldaron la campaña de Barreto, el mandatario seccional tendrían amigos cercanos para implantar lo que denominó como alcaldías paralelas, para poder hacerle trámite a una serie de proyectos dejando a un lado la participación de los mandatarios locales.

 
Por último el asambleísta también cuestionó  que el gobernador Óscar Barreto no se hubiera hecho presente en Melgar para la firma del contrato que tiene como objeto construir el tercer carril entre la capital de la República y el municipio de Girardot, lanzamiento que contó con la presencia del vicepresidente de la República Germán Vargas Lleras y en el cual contaban con su presencia.






 
Esta mañana el abogado penalista Wilson Vallejo salió al paso a las versiones periodísticas que señalaron un posible "interrogatorio" a Óscar Barreto Quiroga para la semana entrante ante un fiscal delegado ante la Corte Suprema de Justicia.

Vallejo reveló que en efecto la Veeduría Recursos Sagrados, dirigida por Carlos Calderón España, es el colectivo que por estos días realiza seguimientos a los procesos del Gobernador del Tolima en varios despachos judiciales.

El apoderado del mandatario dijo que a la fecha no existe ninguna citación o comparecencia contra Óscar Barreto, aunque aceptó que le sobreviven seis denuncias penales en la Fiscalía.

Wilson Vallejo hizo la relación de un primer proceso por la pavimentación de la vía Líbano-Villahermosa.

En esta denuncia se investiga peculado y una presunta celebración indebida de contratos.

Un segundo expediente, del que se originaron 4 procesos, tiene que ver con los convenios interadministrativos que firmó Barrero, en su primer gobierno, con el Comité Departamental de Cafeteros.

Y la última causa judicial que le sobrevive al Gobernador, tiene que ver con el convenio por más de 3.000 millones de pesos que firmó con el ministerio de Educación para capacitación de adultos mayores, donde la Veeduría de Calderón España habla de 1.000 alumnos fantasmas.

Los defensores

El abogado Vallejo contó que el equipo jurídico que defiende a Barreto está integrado además por el penalista Gustavo Osorio, tres abogados bogotanos y reciben asesoría del ex fiscal y ex procurador Alfonso Gómez Méndez.

Oposición política

El abogado del Gobernador reveló que contra Óscar Barreto se colocaron en total 24 procesos penales y disciplinarios, de los que sobreviven los seis mencionadas. Igualmente señaló que los dos principales denunciantes son el exsenador Mauricio Jaramillo y el dirigente del Polo Democrático Orlando Zambrano.

Desde la campaña política y antes de ganar el segundo periodo como Gobernador, diversos sectores vienen anunciando medidas judiciales contra Óscar Barreto, que se han acentuado en los últimos días por dos motivos.

El primero, porque pasa el tiempo y los opositores del mandatario saben que tienen hasta el 31 de diciembre para que una determinación judicial en su contra obligará a nuevas elecciones. Y la segunda, por las posiciones de Barreto contra la anterior administración del liberal Luis Carlos Delgado Peñón y su antagonismo con el actual alcalde de Ibagué Guillermo Alfonso Jaramillo, hermano de su principal contendor, a quien derrotó en octubre, Mauricio Jaramillo.

Barrero sabe que tiene una "jauría" encima. Sectores Liberales, de Cambio Radical y hasta del Progresismo y fuerzas cercanas al alcalde de Ibagué.

Y es que en el Tolima se ha demostrado que la aplicación de justicia, en algunos casos, va acompañada de las presiones e influencias de la política.

Este es el análisis jurídico del abogado Wilson Vallejo de los procesos que le sobreviven a Barreto y de los que está pendiente el Departamento:





 
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